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吳堡縣“7+1”工作法保障農民工工資支付到位
發布時間:2020-09-15 10:58 來源: 榆林市人民政府辦公室

做好根治農民工欠薪工作,是保障和改善民生、提升人民群眾特別是農民工群體獲得感幸福感安全感的重要舉措。吳堡縣通過七項制度舉措并嚴把審批許可關口的“7+1”工作法,切實有效地保障了農民工工資按時足額發放。

一是全面實行農民工實名制管理。全面落實農民工實名制管理制度,實行用人單位與農民工先簽訂勞動合同后進場施工的制度,建立健全職工花名冊、工資表、實名制管理臺賬。加強對在建工程項目施工現場農民工實名制管理系統硬件設施設備的配備和使用情況的監督檢查,確保在建工程項目勞動用工實名制管理全覆蓋。

二是落實農民工工資專用賬戶管理制度。在工程建設領域,施工總承包單位按照有關規定開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。建設單位按照合同約定及時撥付工程款,并將人工費用及時足額撥付至農民工工資專用賬戶。加強對政府投資項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金,確保在建工程項目農民工工資專用賬戶開設、使用規范且覆蓋率、使用率達100%,實現行業建設領域農民工工資專用賬戶使用和資金撥付管理制度全覆蓋。

三是全面推行施工總承包單位代發工資制度。推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發制度,分包企業應逐月編制工資實名支付表,如實記錄所有農民工姓名、身份證號碼、工資支付數額和扣除數額等事項。經農民工本人簽字確認后,于每月10日前將上月的實名工資表送施工總承包企業項目部,由施工總承包單位直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶。同時,加強對在建工程項目實施情況進行檢查督導,確保在建工程項目施工總承包單位代發工資制度覆蓋率達100%。

四是嚴格執行農民工工資保證金制度。相關單位按照有關要求,及時到縣勞動保障監察大隊依法繳納農民工工資保證金,確保所有在建工程項目工資保證金制度實現全覆蓋,并逐步將實施范圍擴大到其他易發生欠薪行為的行業。

五是落實施工現場維權信息公示制度。施工總承包單位在施工現場醒目位置設立維權信息告示牌,載明建設單位相關信息、當地最低工資標準、工資支付日期、維權渠道和服務熱線等。未按照要求在施工現場公示維權信息告示牌的,行業主管部門將依法加大查處力度。

六是嚴格落實工程款支付擔保制度。政府投資項目和國企投資項目在招投標時,發包單位必須依法依規提供工程款支付擔保。在辦理建筑施工許可或開工手續時,建設單位需依法依規提供工程款支付擔保的建設項目,否則主管部門不予頒發建筑施工許可證或辦理開工手續證明等。對未履行工程款支付擔保的新建工程項目,因拖欠工程款導致發生拖欠農民工工資的,政府相關部門依法依規限制其新建項目,并記入信用記錄,納入國家信用信息系統進行公示。

七是全面推行施工過程結算制度。各行業主管部門及時督促建設單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,約定工程款計量周期、工程款進度結算辦法以及人工費用撥付周期,并按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。施工方對已完成的工程價款的結算文件經雙方簽署認可后,作為竣工結算文件的組成部分,不再重復審核。

八是嚴格辦理施工許可證。對房屋、市政類建設項目,要求建設單位嚴格按照相關規定,申請領取施工許可證。沒有滿足施工所需要的資金安排的,各相關行業工程建設主管部門不予頒發施工許可證或不予開工建設,從源頭上消除拖欠隱患,切實維護農民工合法權益。

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